國務院新聞辦公室于9月13日上午舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發布會，介紹推進民政工作高質量發展有關情況，并答記者問。

相關內容如下：

民政部部長唐登杰：

深入實施積極應對人口老齡化國家戰略、大力發展養老事業、養老產業，努力提高廣大老年人生活品質。

黨的二十大對實施積極應對人口老齡化國家戰略、推動實現全體老年人享有基本養老服務作出重大部署。

今年黨和國家機構改革強化了民政部門綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展職責。

各級民政部門深入貫徹落實黨中央決策部署，堅持以滿足廣大老年人基本養老服務需求為重心，加快建設覆蓋全體老年人、權責清晰、保障適度、可持續的基本養老服務體系，努力增強老年人的獲得感、幸福感、安全感。

今年重點落實機構改革部署，推進完善老齡工作體制機制，指導各地制定完善基本養老服務清單，支持各地提升居家和社區養老服務水平，對特殊困難老年人家庭實施適老化改造，引導支持養老機構增加護理型床位，研究制定發展農村養老服務政策措施，推動加強養老服務人才隊伍建設。

問題一，南方都市報記者:

今年3月，黨和國家機構改革對老齡工作體制進行了優化，強化了民政部推進老齡事業發展的職責。請問，隨著人口老齡化程度日益加深，下一步民政部在推動老齡事業和養老服務發展方面有哪些考慮？

民政部部長唐登杰:

應對人口老齡化是世界上大多數國家面臨的現實問題，是推進中國式現代化必須面對的重大課題。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視老齡工作，深刻闡明我國老齡工作戰略定位，系統明確積極應對人口老齡化原則思路，全面部署老齡工作任務舉措，為做好新時代老齡工作提供了科學指引和有力保證。

黨的二十大強調要“實施積極應對人口老齡化國家戰略，發展養老事業和養老產業，優化孤寡老人服務，推動實現全體老年人享有基本養老服務”，為新時代老齡工作指明了方向任務。

今年黨和國家機構改革完善了老齡工作體制，將組織擬訂并協調落實應對人口老齡化政策措施等職責劃入民政部。這是黨中央著眼實施積極應對人口老齡化國家戰略作出的重大決策。

民政部認真落實機構改革任務，深刻認識肩負的使命任務，我們將緊緊抓住“十四五”重要窗口機遇期，重點從三個方面推動養老事業和養老產業發展，努力走出一條符合中國實際、具有中國特色的積極應對人口老齡化路子。

一是強化黨對老齡工作的全面領導，進一步健全老齡工作體系。推動在老齡工作領域充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，完善黨委領導、政府依法行政、部門密切配合、群團組織積極參與、上下左右協同聯動的老齡工作機制，強化全國老齡辦綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展職責，加快形成老齡工作大格局，落實好各級老齡工作有人抓、老年人事情有人管、老年人困難有人幫。進一步推動將老齡工作納入各級經濟社會發展規劃，納入各地黨委和政府議事日程，納入對各地各有關部門的考核內容，納入各方面為民辦實事內容，為老齡事業發展提供有力保障。

二是全面貫徹落實黨中央、國務院應對人口老齡化各項決策部署，不斷推進老有所養、老有所醫、老有所為、老有所學、老有所樂取得新進展。我們將持續推進健全社會保障體系，完善基本養老保險制度，發展多層次、多支柱養老保險體系，建立長期護理保險制度。推動完善健康支撐體系，不斷提高老年人健康管理和服務水平。加快構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系，加大基本養老服務和居家社區養老服務推進力度，開展老年助餐服務和居家適老化改造等，加強縣鄉村三級農村養老服務網絡建設，完善養老服務綜合監管制度。

藍智慧社區養老創新“家社院互融”養老模式，基于“社區養老之家”提供“中央廚房、社區日托“等兜底服務，建設健康小屋新形態。同時吸納周邊服務商，依托養老機構護理能力，整合五大類智能終端，形成10大類300多項生活幫助、家庭床位、適老化改造、居家安防等專業、個性、便利的養老服務。輻射3公里范圍內居家老人，通過呼叫中心提供24小時守候式服務，為老人、子女、社區、政府提供支撐。

三是持續引導動員全社會參與，將積極老齡觀、健康老齡化理念融入經濟社會發展全過程。深入開展人口老齡化國情教育，引導全社會積極看待老齡社會，積極看待老年人和老年生活，形成積極應對人口老齡化的廣泛共識和工作合力。協調完善老年人社會參與政策并組織實施，鼓勵支持老年人發揮積極作用。

問題二，第一財經記者：

今年5月，《關于推進基本養老服務體系建設的意見》正式公開發布。請問，目前已經取得了哪些進展？下一步還將有哪些舉措？

民政部養老服務司司長俞建良：

黨的二十大報告指出“推動實現全體老年人享有基本養老服務”。今年5月，中辦、國辦《關于推進基本養老服務體系建設的意見》向社會公開發布，同時也公開發布了國家基本養老服務清單，這標志著我國基本養老服務體系建設進入到全面推進的新階段。今年以來，民政部主要做了以下方面的工作，取得了新進展。

一是推動各地加快基本養老服務制度設計。以出臺實施方案、發布本地區基本養老服務清單為重點，督促指導各地加快工作節奏，做好省級層面基本養老服務制度設計。目前，多數省份都已經出臺了實施方案，其余省份也都在陸續發布中。一些地方還結合當地實際，因地制宜在基本養老服務清單項目內容和標準方面做“加法”，不斷實現突破和創新。

二是持續提升基本養老服務能力。會同國家發展改革委實施2023年積極應對人口老齡化工程，安排中央預算內投資支持養老服務設施建設。會同財政部實施2023年居家和社區基本養老服務提升行動，為符合條件的特殊困難失能、部分失能老年人建設家庭養老床位、提供居家養老上門服務。會同住房城鄉建設部持續推進新建居住區同步配建養老服務設施，優化社區養老服務設施布局。

三是指導做好基本養老服務項目落地。推動各地實施特殊困難老年人家庭居家適老化改造。完善老年人福利補貼政策，落實高齡津貼、養老服務補貼等項目。指導各地加快實施探訪關愛服務，把服務主動送上門，提前發現和預防居家養老風險。

下一步，民政部將持續加大《意見》的貫徹落實力度。

一是督促指導尚未出臺省級實施方案的地方盡快在年底前出臺。

二是著力推進國家基本養老服務清單所列項目的落地生效，盡快把黨中央的溫暖送到老年人身邊。

三是不斷完善基本養老服務供給、保障、監管和動態調整機制，同時推動基本養老服務對象信息、服務保障信息統一歸集、互認和開放共享，推動實現全體老年人更好地享有基本養老服務。

內容來自：國新辦官網